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為讓企業(yè)“生的容易,死得輕松”,2017年3月1日起,按照國家工商總局統(tǒng)一部署,海南工商部門在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革。進(jìn)一步完善市場主體退出機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力。
據(jù)了解,此次企業(yè)簡易注銷登記適用于在海南省各級登記機(jī)關(guān)登記的領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。明確了八種不得申請簡易注銷登記的情形:涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
同時,人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,直接向強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請辦理簡易注銷登記,不需要進(jìn)行簡易注銷公告。
據(jù)了解,早在2016年4月,海南工商先行先試,在全省全面試行企業(yè)簡易注銷登記,為解決企業(yè)準(zhǔn)入容易、退出難提供一個出口。截至目前,全省已辦理簡易注銷登記業(yè)務(wù)362筆,清理“僵尸企業(yè)”3.6萬戶。2017年3月1日起,海南工商進(jìn)一步精簡了登記申請材料,更新了企業(yè)簡易注銷登記適用范圍,取消了企業(yè)注冊登記年限和注冊資本限制,降低市場主體退出成本,提升市場退出效率。
據(jù)海南省工商局企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)行簡易注銷將實(shí)現(xiàn)“三簡化一異議”:登記程序進(jìn)一步簡化,不再要求企業(yè)辦理清算組成員備案,即可辦理注銷登記;提交材料進(jìn)一步簡化,不再要求企業(yè)提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料;公告方式進(jìn)一步簡化,申請人通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外),公告期為45日;公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡易注銷登記申請。對于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法作出不予簡易注銷登記的決定。
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